Сентябрь 21 2016, 18:15

Как брянские зоозащитники создавали проблему бездомных животных: расследование «Брянской улицы»

Второй месяц в городе разворачивается история с отравлением безнадзорных собак в Володарском районе. Тема уже вышла за пределы обсуждений в Интернете и привлекла к себе внимание городских властей и правоохранителей. Как часто случается, у этой «медали» оказалась и оборотная сторона. Выяснилось, что проблема, к сожалению, не ограничивается двумя десятками отравленных собак и двумя сотнями покусанных бродячими собаками в 2016 году брянских детей…

Во избежание возможных нападок в адрес редакции «Брянской Улицы» сразу же оговоримся: деятельность догхантеров не может и не должна быть оправдана ни с морально-этической, ни с правовой точки зрения. Согласно действующему законодательству жестокое обращение с животными подлежит наказанию (ст. 245 УК РФ и ст. 5 Закона Брянской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере содержания домашних животных и обращения с безнадзорными животными в Брянской области»).

Несомненно, ситуация с безнадзорными собаками в городе со всеми вытекающими из нее проблемами, вышла далеко за рамки допустимого и требует скорейшего решения.

df63dbd009e179d93009fdecc8d403b1Положение дел сильно осложняется отсутствием на данный момент принятого на федеральном уровне законодательства, подробно регламентирующего все вопросы, касающиеся содержания домашних животных, и в первую очередь устанавливающих реальную ответственность для их владельцев. Пока нет реальной ответственности – никакой закон работать не будет, это очевидный факт.

JQTlSbLCwAA

Глава города Александр Хлиманков и руководитель «Виты» Галина Пархомова.

Однако обвинения зоозащитников в адрес властей в организации массового отравления собак и требование срочно открывать муниципальный приют уводят внимание общественности города от некоторых весьма важных аспектов.

В первую очередь, из многочисленных и бесплодных публичных дискуссий зоозащитников с властью, у простых горожан складывается впечатление, что правовых и нормативных актов в отношении домашних животных нет совсем. На самом деле они есть, но их никто, в том числе и зоозащитники, не считает нужным соблюдать. А власть в свою очередь на считает нужным контролировать их исполнение.

Напомним и власти, и зоозащитникам основные законодательные акты, при помощи которых осуществляется правовое регулирование отношений по содержанию домашних животных на сегодняшний день:

  • Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;
  • ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии».

Отдельные положения, регулирующие правила использования жилых помещений и проживания в них животных, содержатся в Жилищном, Гражданском и Административном законодательстве.

namordnikАдминистрацией города Брянска 17 апреля 1995 года было принято Постановление № 423 «О мерах по упорядочению содержания  собак и кошек в г. Брянске» и на данный момент этот документ является действующим. А значит, подлежит исполнению. Полный текст документа можно найти здесь.

Показать »

Пункт 1.2 Постановления гласит:

«Содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей допускается при условии соблюдения санитарно — гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих Правил содержания собак и кошек в г. Брянске и прилегающих поселках, а в квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того, лишь при наличии согласия всех проживающих.

Не разрешается содержать собак и кошек в местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, коридорах и т.п.) и коммунальных квартирах без предварительного согласия квартиросъемщиков, а также на балконах и лоджиях». Это же относится и к дворам многоквартирных домов.

Так же полезен и пункт  1.6. Постановления:

«Собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица и безнадзорные кошки подлежат отлову».

Кроме того, существует еще и Закон Брянской области «О регулировании некоторых вопросов в сфере содержания домашних животных и обращения с безнадзорными животными в Брянской области», принятый Брянской областной Думой 30 мая 2013 года и также являющийся действующим, а значит обязательным к исполнению. Полный текст здесь.

Рассмотрим вкратце основные положения данного закона. Статья 2, определяющая основные положения, поясняет, что «безнадзорные животные — домашние животные, не имеющие владельца, или владелец которых неизвестен, либо животные, от права на которых владелец отказался».

Статья 4. Содержание домашних животных
  1. При содержании домашних животных их владельцы обязаны:

1) соблюдать требования настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Брянской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, регулирующих отношения в области содержания животных, а также ветеринарно-санитарные нормы и правила;

5) принимать меры к недопущению самостоятельного выхода домашних животных из мест их содержания;

6) не допускать загрязнения мест и территорий общего пользования продуктами жизнедеятельности животных;

  1. При содержании животных в домашних условиях владельцы животных обязаны соблюдать права и законные интересы иных лиц.
  2. Содержание домашних животных в свободном выгуле допускается только на огороженной территории или в других местах, специально отведенных для этих целей, при условии обеспечения безопасности других животных и людей.

Почему в последние годы, несмотря на отлов и стерилизацию, популяция бродячих собак в городе постоянно растет? Зоозащитники обвиняют в этом горожан. Дескать, недобросовестные хозяева берут животных, а потом выбрасывают на улицу. Именно так и обстояли дела в городе в конце 90-х, когда практически в любой из многочисленных городских стай можно было увидеть даже пару-тройку породистых особей. В последние годы ситуация изменилась. Любящие собак граждане стали все больше обзаводиться породистыми питомцами с родословной. Красиво, престижно, выгодно, подчеркивает статус владельца.

А что же дворовые стаи? Они заботливо поддерживаются, кормятся и пестуются руками все тех же зоозащитников. Более того, для многих «защитников и кормильцев» бездомные собаки это их «детки». Вот так, ни больше, ни меньше.

pic1Как же так могло получиться, что беспризорно шатающиеся по улицам «дети», зачастую ценящиеся намного выше, чем человеческие детеныши, стали нормальным явлением в нашем городе?

На сайте ОЗЖ «ВИТА» размещен интересный документ — Программа «Собака во дворе». Дата публикации – 11 января 2011 года. В этом документе АНО «ВИТА» предлагает жителям города принять участие в программе по опекунству над беспризорными животными.

Приводим текст документа полностью:

Показать »

«Если в вашем дворе есть всеобщий любимец, о котором Вы заботитесь всем двором, или же, напротив, никто не заботится, а Вы хотите, но не можете себе позволить иметь собаку по разным причинам – это хороший шанс.

Условия программы:
• Ответственное лицо возлагает на себя обязанности опекуна бездомной собаки или кошки.
• Животное стерилизуется, вакцинируется, со временем чипируется, на него заводится паспорт.
• Опекун заботится, чтобы у животного была будка, кормушка, по возможности огороженная территория, регулярное кормление, возможность оказания ветеринарной помощи при необходимости.
• Опекун осуществляет контроль состояние животного и уход за ним.
• Опекун делает все необходимое, чтобы найти опекаемому питомцу постоянный дом и хозяина. (Рекомендации, как найти животному дом). Постарайтесь как можно больше расклеить программных объявлений на прилегающих территориях, не стесняйтесь оповещать жителей близлежащих домов, что животные двора опекаются добровольцами общества защиты животных. Наряду с программными листовками о взятых под патронаж животных, рекомендовано также расклеивать информационные листовки об уголовной ответственности за жестокое отношение к животным.

Плюсы программы:
• Опекунская собака будет охранять территорию, это естественный “санитар”, занимающий кормовую нишу и территорию, на его место не придут другие незнакомые, возможно агрессивные собаки.
• Это один из волонтерских способов гуманного контроля численности беспризорных животных в городе в условиях отсутствия финансирования средств на приюты для животных.

Участвуя в программе, кроме приобретения друга и участия в добром деле, Вы становитесь активистом Общества Защиты Животных.
Общество Защиты Животных «ВИТА» со своей стороны готово помогать, консультировать и поддерживать Вас и ваших любимцев».

Вот и ответ на вопрос, откуда в городе появилось такое количество беспризорных собак.

АНО «Вита» научила людей делать добрые дела. Только, видимо, забыла пояснить, на кого ложится обязанность стерилизации и чипирования и все прочие «патронажные» обязательства.

Интересно: в действующем законодательстве нет понятия «патронажное животное», есть животные домашние и безнадзорные. Кто и с какой целью уполномочил «Виту» вводить в оборот этот новаторский термин – история пока умалчивает.

Однако, сейчас АНО «Вита» всячески старается возложить решение проблемы с расплодившимися ее же стараниями собаками на городские власти, и не вспоминает уже о своей прекрасной программе. Ну, забыли разъяснить бедным людям, не имеющим возможности держать собаку дома, что они же и должны ее стерилизовать, и отвечать за ее «действия», раз уж приняли на себя опекунство. А одиноким людям много и не надо – всего-то верный друг и статус активиста ОЗЖ.

65e604e1ab052d81bf1870dd41150cabСудя по количеству бродячих стай, все эти годы программа «Собака во дворе» успешно работала. И вот теперь «Вита» ставит вопрос ребром и бьет ногами двери властных кабинетов, требуя деньги на приют. Коих (приютов), кстати, за прошедшие лет двадцать было в городе достаточно. Благородное Дело Приютов неизменно кончалось скандалами с коррупционным «душком»  и склоками между враждующим группировками зоозащитников.

В первую очередь следует отметить, что данная программа нарушает не только местное законодательство, но и положения специально приведенных выше федеральных законов. Ни в одном из них не разрешается держать животное в местах общего пользования, каковыми являются дворы многоквартирных домов, не разрешается выгул собак без поводка и намордника. Но для учредителей и активистов «Виты» это совершенно несущественно. Подумаешь, какие-то там человеческие законы… Они же невинные жизни спасают!

8474530Уместно напомнить, что массовая стерилизация и чипирование бродячих собак в Брянске начались в 2014 году и финансировались из средств местного бюджета. Другими словами, исправлять ситуацию с расплодившимися животными, которую столько лет упорно создавала в городе «Вита», должны теперь именно городские власти.

На сайте «Виты» также содержатся и другие «полезные» документы, больше напоминающие инструкции по диверсионной работе в тылу врага. Вот, например, инструкция «Как аннулировать заявку на отлов бродячих животных».

Другими словами, вы можете сколько угодно пытаться легальным путем избавиться от бродячих стай в своем дворе, детском саду, школе… у вас все равно ничего не получится. За этим круглосуточно следят патрули зоозащитников. Они не забирают бродячие стаи к себе домой, потому что  кураторы, инструкторы и проповедники из «Виты» разрешили им держать собак во дворе, и объяснили, что это – естественная среда обитания их любимых деток.

Кто же такие – брянские защитники животных? При первом приближении они – милые люди, предлагающие Вам взять бездомного щенка или котенка, сделать доброе дело, спасти невинную жизнь… Однако достаточно почитать их комментарии под статьями в Интернет-СМИ, посвященными травле собак, как уже становится, мягко говоря, не по себе. Ненависть к людям и экстремистские заявления практически повсюду.

6214183Посещение же «Группы помощи БИМ» (проект ОЗЖ «ВИТА») в соцсети «ВКонтакте» и вовсе вызывает желание немедленно позвонить в полицию, ФСБ, прокуратуру и психиатрическую клинику одновременно. В группе – три с лишним тысячи участников, большинство из них экзальтированные девушки разных возрастов – от подросткового до пенсионного.

В группе крайне строго отслеживаются и удаляются все, кто хоть в чем-то пытается оспаривать основную идейную линию – «городские дворы – естественное место обитания собак». Интересно, эта идея – следствие того, что продвигающие её люди являются по природе своей маргиналами? Или это суть спланированной и последовательно осуществляемой диверсионной акции по дестабилизации и созданию ненормальной напряженности в городском сообществе? Или попытка недобросовестных людей чужими руками отхватить для себя кусок от «бюджетного пирога»?

Один из недавних постов – «мартиролог» отравленных собак, насчитывающий уже целых 92 особи, подготовленный ОЗЖ «ВИТА». Интересно, есть ли подобная статистика у полиции? Как могло получиться, что из 20 отравленных собак их стало почти 100? Уж не очередное ли лукавство «ВИТЫ», активно собиравшей деньги на экспертизу? Денег с доверчивых горожан собрали много, надо же как-то отчитываться… Вот и возросло пятикратно количество жертв.

Документы о проведенной экспертизе из-за подчисток и нарезок выглядят крайне неубедительно и сильно пахнут подделкой. Так же, впрочем, как и сам «мартиролог».

pic2pic3pic4В постах на стене группы любой желающий может найти самую разнообразную информацию: от призывов к коллективным молебнам за собак до планов физического уничтожения догхантеров. Есть даже рецепт с указанием медпрепаратов и последовательности действий, как можно убить человека, которого вы подозреваете в уничтожении собак.

pic5Есть советы попроще – как, пользуясь адвокатским удостоверением (!) стребовать с простодушных автовладельцев записи видеорегистраторов и затем «вычислить» собакоубийц. Ну, а потом — подкараулить у мусорных баков и забросать камнями (желательно насмерть).

pic6Есть отличный совет, как заткнуть рот назойливым мамашам, имеющим наглость выгуливать своих детей во дворах.

pic7Вот так – все за всё отвечают, и только защитники животных не отвечают ни за что. Город – для собак. Детей своих, раз уж завели – водите на поводке! А лучше – стерилизуйтесь!

АНО «Вита» так хорошо заботится о своих подопечных, что даже приводит на своем сайте решение суда, в результате которого прикормщица собак успешно избежала ответственности за то, что прикормленные ею собаки набросились на ребенка. Этот документ, вероятно, предназначен для тех слабых духом, кто все еще боится закона.

Продолжая тему детей, приводим интересное видео, снятое активисткой группы. Обратите внимание, где она выгуливает «своих» дворовых «деток».

Излюбленные темы для обсуждений среди членов группы – осуждение жестокости, рассуждения о природе и причинах садизма и фашизма, о ценности жизни… причем жизнь дворовой собаки в подавляющем большинстве случаев ставится намного выше, чем жизнь бомжа или «таджика какого-нибудь из деревни». И никто это не оспаривает.

Зоозащитники нисколько не беспокоятся о состоянии психики своих детей, они считают нормальным, что их дети либо позируют рядом с умирающими животными, либо сами это видео снимают.
pic8Куда смотрят органы опеки? Налицо – жестокое обращение с детьми, вполне одобряемое собаколюбивыми родителями.

pic9таков один из ответов участницы группы своему оппоненту (имя его неизвестно, т.к. отправлено в бан).

Зоозащитники бдительны, они тщательно отслеживают и запоминают всех, кто, по их мнению, может угрожать собакам. У них есть свои источники информации в правоохранительных органах.

pic10pic11Они также знают, как надо правильно действовать, если собак пытаются отловить.

pic12
То есть, когда надо собак от ловцов спасать – то они хозяева, а когда надо отвечать за своих подопечных, то хозяина-то и нет… Вот такие гражданско-правовые коллизии.

Сколько ухищрений! Сколько сил, времени, средств! Пикеты, слежки, бесконечные поиски платной (за счет пожертвований самих же участников группы!) передержки. И при этом НИКТО из этих любителей животных не призывает забрать собак, а точнее «деток» с улицы домой. Проживание собак во дворах считается абсолютной никем не оспариваемой нормой. Альтернатива даже не рассматривается! Но она постоянно под разными углами внедряется в умы людей «куратором» всего этого движения  — ОЗЖ «ВИТА». Цель игры – муниципальный приют. Который позволит отдельным предприимчивым деятелями безбедно жить, используя городские средства и труд волонтеров, прикрываясь благородными целями и шантажируя власти новым нашествием бездомных псов. Кстати, на своем сайте Общество так определяет свои основные задачи:

pic13

Никакой конкретики, никаких реальных обещаний, одни прокламации. Никто не забирает с улиц бродячих собак. Они, напротив, исполняют очень важную роль, а именно активно формируют «городскую фауну».

И еще интересный момент: в списке Общественного Совета города Брянска (2016-2020) Пархомова Галина Николаевна значится как директор АНО оказания услуг в области содержания животных «Общество защиты животных» «ВИТА». Из чего как раз следует, что руководимая ею организация и должна СОДЕРЖАТЬ тех самых животных. В «Группе помощи БИМ» в соцсети «ВКонтакте» эта дама активно шифруется, раздавая ценные указания членам группы, просит напрямую к ней не обращаться. Боится прославиться или боится ответственности?

pic14Исходя из всего выше сказанного, напрашивается целый ряд выводов, которые должны заинтересовать в первую очередь представителей власти и правоохранительные органы:
  1. Ситуация с засильем бродячих собак в городе создана искусственно и поддерживается самим же зоозащитниками, в частности ОЗЖ «ВИТА» и ее волонтерами.
  2. Деятельность зоозащитников во многом носит противоправный характер, направленный на дестабилизацию и создание хаоса в городском сообществе, о чем свидетельствуют документы, размещенные на сайте, а также посты в группе «БИМ».
  3. Призывы и высказывания, размещаемые в группе «БИМ», носят криминальный, экстремистский и ксенофобский характер, в связи с чем данная группа вполне может быть квалифицирована как секта экстремистского толка, и ее деятельность должна быть прекращена.
  4. Средства на отлов и стерилизацию бродячих стай должны быть взысканы с учредителей ОЗЖ «ВИТА» и их адептов, поскольку они много лет нарушали закон, разводя в городе собачьи стаи.
  5. Органы опеки должны взять на контроль семьи зоозащитников и провести соответствующие разбирательства по факту жестокого обращения с детьми.

pic18

pic19

pic20

pic21

pic22


pic16

pic17

Власти и правоохранители! Начните, наконец, требовать и добиваться реального исполнения законов и своих же постановлений. Вы обязаны прекратить убийства животных на улицах города! Но вы также обязаны избавить город от экстремистской секты, именующей себя защитниками животных! Привлеченные фотографиями щенков и котят, на страницы этого сообщества заходят дети. Что они там видят? Инструкции по убийству человека! Призывы платить «глазом за глаз»! Полное пренебрежение к человеческой жизни и к законам человеческого общества!

pic22Горожане, будьте бдительны! За вами следят! Не отпускайте ваших детей гулять во дворах в одиночку. На сегодняшний день городские дворы – для собак. Не ходите по дворам и малолюдным улицам, выносите мусор только в сопровождении! Вас могут принять за догхантера, забросать камнями, разбить голову, отравить или сжечь в собственном авто. Защитники животных уверены, что за убийство, совершенное в «праведном гневе» им ничего не будет.

pic23Зоозащиники, вам, любящим пенять во всем и всегда на опыт «заграницы» — информация к размышлению:

Бельгия: Регистрация собак — обязательная, сбор (налог) — 50 Евро, регистрирующий орган – правительственный, идентификация – метка на ошейнике, татуировка, микрочип. Бездомные собаки отсутствуют. Количество владельческих – 1.6 млн., растет. Контроль численности – общественные организации. Срок передержки — 15 суток. Приюты – 60, все общественные.
Эвтаназия. Умерщвление бездомных животных разрешено.

Великобритания: Регистрация собак — добровольная, сбор (налог) — отсутствует, орган – коммерческие организации и местные власти. Метод идентификации — метка на ошейнике, микрочипы, татуировки. Количество владельческих — 6.8 миллиона и уменьшается, количество бездомных (безнадзорных) – 105 000 ( отлавливается в год – примеч. переводчика ) и уменьшается. Меры регулирования — безвозвратный отлов, проводимый службами отлова и полицией. Срок передержки — 7 суток. Приюты – сведения о количестве не приводятся, 100% общественные.
Эвтаназия. Умерщвление бездомных животных — разрешено.

Германия : Регистрация собак — обязательная, сбор (налог) (налог на собак в Германии установлен, его размер зависит от региона, а также породы и количества собак во владении – примечание переводчиков), регистрирующий орган – организации защиты животных, методы идентификации – метка на ошейнике, татуировка, микрочип. Меры по регистрации помогают решить проблему бездомных собак. Количество владельческих собак — 5.3 млн. и растет. Бездомных собак нет. Происхождение попадающих в приюты собак — 65% выброшенные, 20% потерянные, 5% — безнадзорные владельческие. Меры регулирования — безвозвратный отлов муниципалитетами, полицией и общественными организациями. Срок передержки 21 день. Приюты: 70% — общественные (принадлежат организациям защиты животных), 20% — муниципальные, 5% — ветеринарных ассоциаций, 5% — коммерческие (принадлежат коммерческим организациям).

Эвтаназия. Умерщвление бездомных животных разрешено, но не в отношении здоровых животных.  Причины усыпления – больные, серьезно травмированные, агрессивные.

Дания: Регистрация собак — обязательна, сбор (налог) — 32 евро, регистрирующий орган – правительственное агентство. Идентификация — татуировка, микрочипы. Меры по регистрации помогают решить проблему бездомных собак. Количество владельческих собак — 600 000 и постоянно. Бездомных собак нет, и ситуация стабильна.Эвтаназия. Умерщвление бездомных животных разрешено.

Нидерланды: Регистрация собак — отсутствует.  Количество владельческих собак — 1.8 млн. и растет, бездомные собаки – отсутствуют. Происхождение собак в приютах — 75% потерявшиеся, 25% выброшенные/отказные. Меры регулирования — безвозвратный отлов, проводимый муниципалитетами. Срок передержки 14 суток. Приюты – 100: 43% общественные, 47% других форм собственности.
Эвтаназия. Умерщвление бездомных животных — разрешено.

Норвегия: Регистрация собак — добровольная, сбор (налог) — 10 евро, регистрирующий орган – коммерческие организации. Метод идентификации — микрочипы. Меры по регистрации помогают решить проблему бездомных собак. Количество владельческих собак — 414 000 и растет, бездомных собак нет. Меры регулирования — безвозвратный отлов, проводимый муниципальной службой. Срок передержки 14 суток. Приюты: 30, все общественные.
Эвтаназия. Умерщвление бездомных животных — разрешено.

Финляндия: Регистрация — добровольная,  регистрирующий орган – клубы собаководства, метод идентификации — метка на ошейнике, татуировка, микрочип. Бездомные собаки отсутствуют. Количество владельческих — 550 000 и растет. Происхождение собак, попадающих в приюты — 90% потерявшиеся, 5% безнадзорные владельческие, 5% выброшенные (отказные). Меры регулирования — безвозвратный отлов, проводимый общественными организациями (без законной санкции), легально – муниципальными подрядчиками и коммерческими организациями. Срок передержки — 15 суток. Приюты – 200: 90% коммерческие, 10% общественные.
Эвтаназия. Умерщвление бездомных животных разрешено.

Чехия: Регистрация собак — обязательна, сбор (налог) — 19.8-59.5 евро, регистрирующие органы – ветеринарная служба, муниципалитет, коммерческие организации. Идентификация — метка на ошейнике, татуировка, микрочипы. Количество владельческих собак — 1 млн. (из них 750 000 зарегистрировано), увеличивается. Количество бездомных — неизвестно, по оценкам остается постоянным. Происхождение собак — 20% выброшенные, 40% потерянные, 40% владельческие безнадзорные. Меры регулирования — безвозвратный отлов, проводится муниципалитетами и приютами. Срок передержки – нет сведений. Приюты – 115: 63% — общественные, 36% — муниципальные, 1% — коммерческие.

Эвтаназия. Умерщвление бездомных животных разрешено.

Швейцария: Регистрация собак — обязательная, налог (сбор) — 24.7-247 (? так в тексте – прим. переводчиков ) евро, регистрирующий орган – правительственный, метод идентификации — татуировка, микрочип. Количество владельческих собак — 480 000 и растет, бездомные собаки — отсутствуют. Приюты – 284: все общественные.
Эвтаназия. Умерщвление бездомных животных — разрешено.

Швеция: Регистрация собак — обязательная, сбор (налог) — 7.5 евро, регистрирующий орган – правительственный. Метод идентификации — татуировка, микрочип. Меры по регистрации помогают решить проблему бездомных собак. Количество владельческих собак — 950 тысяч и растет, бездомные собаки — отсутствуют. Меры регулирования — безвозвратный отлов, проводимый муниципалитетами и полицией. Срок передержки — 7 суток. Приюты – 200: все общественные.

Эвтаназия. Умерщвление бездомных животных — разрешено.

Мария Петрова

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: