Объекты историко-культурного наследия, несуществующие строения, крепкие частные дома с землёй в собственности, бараки, уже расселённые по инвестконтрактам с застройщиками — это только часть «косяков» брянской программы переселения граждан из аварийного жилья. Обнаружились удивительные адреса очень просто: пешком по городу с фотоаппаратом на «октябрьских» праздниках.
Перед походом пришлось посидеть над планом-схемой Брянска из управления архитектуры 2000 года выпуска, сверить данные с яндекс- и гугл- картами. А ещё изучить пару-тройку сайтов: «Реформа ЖКХ», «Культура.32» сайт Департамента ТЭК И ЖКХ Брянской области,и информационные ресурсы Министерства культуры.
По данным сайта Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ» в список «город Брянск» включено 163 аварийных дома. Переселение граждан из них и снос домов запланирован в период с 2013 по 2017 год.
На странице «Переселение граждан» сообщается: «Информация предоставлена по данным ежемесячных отчетов на 30.10.2014». Отсюда делаем вывод: те же данные должны содержаться на региональном сайте в разделе «Целевые программы» — «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Пытаюсь свести вручную данные сайта департамента ТЭК и ЖКХ и Фонда реформирования ЖКХ. История получается бессвязная. Информация раздроблена, разбросана по отдельным постановлениям, отдельные адреса выпадают, другие кочуют их документа в документ без обоснования таких путешествий.
В программу переселения явно просится аудит — независимый и профессиональный, большая работа с первичной документацией. У нас же только ноги и фотоаппарат. За ноябрьские праздники обошли лишь 35 домов — те, что в Советском, и то далеко не все адреса района.
Типография Юдина, прогимназия Розанова…
Шесть памятников архитектуры — исторических зданий, находящиеся под охраной государства, они же — объекты будущего культурного туризма — попадают под исключительно снос. Варианты реконструкции не рассматриваются. Дальнейшее использование территорий, освобождённых от объектов историко-культурного наследия предсказуемо: высотная жилая застройка, торгово-офисные центры.
Среди них:
1. Здание по адресу бульвар Гагарина, дом 26 (1886г.) состоит в списке памятников истории и культуры Брянской области как «Дом жилой, 1886 г. постройки» и находится под охраной государства. Его переселение и снос запланированы в 2015 году.
2. Калинина, 93, корпус А — часть архитектурного комплекса «Калинина, 93-95. Усадьба городская, кон. 18 — 19 в.». Памятник архитектуры. По данным сайта «Реформа ЖКХ» плановая дата сноса — 31.12.2014.
3. Калинина, 91, корпус А — по данным «культуры» это часть архитектурного комплекса «Калинина, 90-92. Городская усадьба: магазин-лабаз, флигель, 19 в.». Памятник архитектуры. Интересная на нём табличка: «Здесь в 1882-1887 годах в мужской прогимназии служил учителем выдающийся русский философ В.В. Розанов».
4. Калинина, 95 — часть архитектурного комплекса «Калинина, 93-95. Усадьба городская, кон. 18 — 19 в.». Памятник архитектуры. На сайте «Реформа ЖКХ» год постройки указан как 1953. Плановая дата сноса — 31.12.2016. Заявка в фонда на миллион — расселение одной квартиры с тремя жильцами путём покупки квартиры у застройщика. Планируемое использование территории — малоэтажное строительство. Слово «малоэтажное» вызывает сомнение.
5. Калинина, 85 — «Типография Юдина» (1900 года постройки). В списах памятников искторико-культурного наследия значится как «Калинина, 85—87 / Фокина, 1. Часть архитектурного комплекса «Андроновское подворье: гостиница, доходные дома с магазинами». Плановая дата сноса — 31.12.2017 г.
6. Красноармейская, д.30 — «Усадьба городская, 1-я пол. 19 в».
Дома и люди — призраки
Зачем вписывать в программу переселения несуществущие дома? На «Реформе ЖКХ» в разделе «заявки в Фонд» собственно заявок на финансирование переселение не числится. Может, задел на будущее?
Улица Советская, 42 — не найден ни «пешком», ни на картах (планах-схемах), начиная с 2000 года. Вот она свежая высотка под номером 68 напротив черметовских «Журавлей», дальше сразу — 34-й «обкомовский»и 32-й. «Пятидесятые» дома уходят к детской колонии. Местные бабушки собщают, что сороковые чётные дома здесь были, но когда? Мнения бабушек разшлись: одни утверждали, что под снос они пошли во второй половине восьмидесятых, другие что ровно в 1976-м. Опять же бараки это были или частные дома — воспоминания не совпадали…
Улица Фокина, дома под номерами 123, 125, 127 — на месте снесённых частных домов с 2012 года идёт строительство 17-этажного жилого дома. На паспорте объекта — «Премиум-проект». По данным сайта «Реформа ЖКХ» их расселение и снос запланированы только в 2017 году.
Набережная, 10 — стройплощадка рядом с останками дореволюционной жилой постройки. На федеральном сайте указана как «1950 года постройки», населённой «16-ю жителями», с плановой датой сноса — 2017. Дом давно заброшен, снос идёт, кто и что строит — неизвестно. Паспорта объекта на заборе нет.
Нашлись и дома, уже расселённые в рамках муниципальных инвестконтрактов, и не требующие заявок в Фонд: улица Вильямса, дома 2 и 4. Оба барака 1950 года постройки расселены ОАО «Фабрика Кухня» в обмен на земельный участок под многоэтажное строительство. По данным застройщика, в расселение вложено почти 36 миллионов рублей компании в рамках инвестконтракта с администрацией города. В 2013 году руководство департамента ТЭК и ЖКХ официально подтвердило, что «деньги Фонда здесь не задействованы». По информации управления по строительству и развитию территорий города Брянска, на улице Вильямса в доме № 2 нерасселённой осталась одна семья, дело в суде. Данные подтверждены из трёх источников. Однако на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ «требующими расселения» оказываются 14 человек.
Возможна ли такая ситауация, что, запланировав расселить 14 «людей-призраков», авторы списка пытались помочь застройщику окупить вложения в расселение? Ведь земля под начавшееся в 2013 году, но замороженное в 2014 строительство ЖК «Вишнёвый» (поз. ул. Вильямса, 2,4) находится под обременением, связанным с восстанавлением статуса памятника природы «Судки» .
Под переселение попали и «резиновый» дом на Пролетарской, и дом на Советской с кадастровым участком… на проезде Трубчевском, и крепкий частный дом на Чермете с обширным участком в собственности. Хозяйка два года не может выйти из программы, в которую по её мнению «засунули нас, чтобы выкинуть отсюда в интересах известного застройщика». Идут под переселение ради сноса и два огромных, на вид достаточно крепких дома на Калинина 74 и 76 — с «Богатырём» и «Мебельным». Для шести десятков их коренных обитателей уже заключены контракты на переселение в район завода «Литий», а территория в дальнейшем идёт под малоэтажное строительство. Всё это подробно расписано на сайте «Реформа ЖКХ».
Коллектив провёл работу…
Реестр из 163 аварийных домов города Брянска, представленных на ресурсах Фонда содействия реформированию ЖКХ — плод коллективной работы комитета по ЖКХ, управления по строительству и развитию территорий, управления имущественных отношений — при попустительстве департамента культуры и управления по охране историко-культурного наследия. Данные по региону, куда вошли и адреса областного центра — сводили в департаменте ТЭК И ЖКХ Брянской области.
Формировали список наобум лазаря? Или с расчётом нажиться на переселении несуществующих граждан из домов-призраков? Возможно, у кого-то было желание извлечь «бонус» из вхождения сразу в две программы: сохранения историко-культурного наследия (в части реставрации памятников архитектуры) и тут же — по программе переселения их аварийного жилья. А потом, возможно, и заработать на передаче земли под жилую и деловую высотную застройку.
С реестром эпохи Денина предстоит разбираться специалистам эры Богомаза. Интрига в том, что при новом губернаторе и мэре «кадры» на 80 процентов остались прежние. Значит, предстоит срочная «работа над ошибками». Не исключено, что, если вовремя не поправить программу переселения — исправительные работы авторам обеспечит следственный комитет.
Результаты гражданского обследования «Брянская улица» официально передала мэру Брянска Вячеславу Тулупову.
