Согласно Законопроекту «О дополнительной федеральной социальной доплате к пенсиям и внесении изменения в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» размер пенсии должен быть не меньше 50% среднего заработка по региону. На октябрь 2017 года, по данным Росстата, сумма средней пенсии колеблется в районе 30% от размера зарплаты.
При этом в западных странах размер пенсии по старости достигает 60-70% от средней оплаты трудящихся.
Законопроект также предусматривал введение федеральных надбавок для пенсионеров, чьи пособия не достигают по размеру половины средней заработной платы.
В условиях роста цен и тарифов, социальное положение пенсионеров крайне тяжелое, и государство должно принять меры по их дополнительной поддержке. При этом индексация пенсий даже на уровне инфляции является недостаточной.
По идее законопроекта, выплата федеральных доплат должна была начаться с 1 января 2019 года. Средняя пенсия в стране в таком случае составила бы 19166,3 рублей в месяц.
Однако «партия власти» негативно восприняла законопроект и подвергла его серьезной критике.
Член думского комитета по труду Татьяна Сапрыкина сослалась на нормы о прожиточном минимуме, заявив, что большая часть вопросов в обеспечении пенсионеров уже регулируется. Также депутат отметила, что законопроект не уточняет источники финансирования, а дополнительные расходы на реализацию законопроекта могут составить для государства около 3,9 трлн рублей — 45% доходов ПФР.
В результате законопроект не прошел даже первое чтение. За него отдали свои голоса всего 98 депутатов — представители партий ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России», из более 400 собравшихся парламентариев. Фракция «Единой России» в полном составе не приняла участие в голосовании.
Стоит отметить, что при принятии закона о повышении пенсионного возраста сложилась обратная ситуация. В третьем чтении за законопроект проголосовали все представители «Единой России», 83 члена других партий высказались «против».
Из четырех брянских депутатов против реформы голосовал только представитель фракции ЛДПР Борис Пайкин. Он же поддержал принятие законопроекта о доплате к пенсии, который, безусловно, мог бы повысить благосостояние наших пенсионеров.